公共服务和社会保障关乎民生、连接民心。6月24日，省政府新闻办召开的河南省“奋进十四五 建功新时代”系列第十二场新闻发布会，介绍《河南省“十四五”公共服务和社会保障规划》有关情况并回答记者提问。“十四五”期间，我省着力健全公共服务和社会保障体系，推出一系列惠民举措，不断满足群众对更高品质公共服务的需求，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

关键词：教育

力争高等教育毛入学率达到60%

让每位学生享有更加公平优质的教育。《规划》提到，“十四五”期间，我省要推动学前教育普及普惠建设，促进义务教育优质均衡发展，鼓励高中阶段学校高质量有特色发展，义务教育巩固率、学前教育和高中阶段教育毛入学（园）率达到或超过全国平均水平。以“双一流”建设为引领，推动高等教育跨越发展，力争高等教育毛入学率达到60%，实现本科院校省辖市全覆盖。全面提升我省职业教育水平，重点培育5个省级产教融合型城市，不断拓展学生学历、技能、就业通道。

我省是教育人口大省，也是转移人口较多的省份之一。在保障转移人口子女接受义务教育权利方面，我省严格按照“以流入地政府为主，以公办全日制学校为主”的原则，统筹安排、依法保障随迁子女平等接受义务教育。对随迁子女和当地户籍学生实行统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动，在教育教学、日常管理和评优评先中一视同仁、平等对待。完善随迁子女家庭联系制度，进行专题教育、加强心理疏导，增强学校、家庭教育管理责任，注重帮助孩子尽快融入新的环境。

关键词：医疗卫生

实现县级“三所公立医院”全覆盖

人民健康是社会文明进步的基础，也是广大人民群众的共同追求。“十四五”期间，我省将统筹推进医疗、医保、医药、医养、医改“五医联动”，加快以治病为中心向以人民健康为中心转变。优先健全防治结合的公共卫生体系，加强重大传染疾病联防联控。

继续扩大普惠性医疗服务供给，积极争创国家中医医学中心，力争建设10个国家区域医疗中心、5个省级区域医疗中心，推动105个县域医疗中心提质升级，实现县级“三所公立医院”全覆盖，300所乡镇卫生院达到或接近二级医院水平。 同时鼓励发展高品质健康服务和智慧医疗，满足群众高端服务需求。

关键词：养老服务

加快建成“一刻钟”居家养老服务圈

“十四五”期间，我省在着力解决“一老一小一青壮”急难愁盼问题方面打出组合拳。

提高基本养老服务水平，着力扩大普惠型养老服务供给，每个县至少建有1所失能半失能专业照护养老服务设施，加快建成“一刻钟”居家养老服务圈。争取到2025年，我省养老服务水平达到或超过全国平均水平，养老服务床位达到68万张，乡镇（街道）区域养老服务中心覆盖率达到60%,养老机构护理型床位占比55%，基本建成结构合理、覆盖城乡、功能全面的养老服务体系，实现养老事业和产业协调发展。

保护母婴身心健康，基本建成方便可及、成本可负担的普惠性托育服务体系，全省90%的县（市、区）建有1到2所综合性托育机构，推动建设儿童友好城市。

推进“人人持证、技能河南”建设，实施“凤归中原”返乡创业工程，加强公共就业服务和劳动保护，逐步实现就业扶持政策向常住人口全覆盖。

关键词：社会保障

着力推动实现社保业务“全省通办”

我省高度重视民生改善和社会保障。“十三五”时期，基本养老保险参保人数达7504.67万人、参保率达94.77%，失业保险、工伤保险参保人数分别达885.87万人、999.98万人，取得历史性进展、阶段性成果。

“十四五”时期，我省社会保障工作坚持权责清晰、保障适度、应保尽保原则，着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。进一步完善多层次多支柱养老保险体系，将更多的灵活就业人员、农业转移人口纳入职工养老保险体系。完善基本医疗保险制度和工伤失业保险服务，争取基本医疗保险参保率达到或超过全国水平。加强对低保、特困、残疾人、孤儿的救济和帮扶，推动省辖市、县（市）未成年人救助保护机构全覆盖，80%以上的县（市、区）开展精神障碍社区康复服务，市县公益性殡葬设施市县乡全覆盖。

同时，加快推动社会保险经办数字化转型，大力推动社会保险经办服务向银行网点、乡镇（街道）、村（社区）延伸，打造社会保险“15分钟服务圈”，着力推动实现社保业务“全省通办”，推动建立以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”新格局。

关键词：公共服务

推动各类公共体育设施免费或低收费开放

“十四五”期间，我省多措并举努力丰富人民群众公共文化体育生活。推进公共文化体育服务标准化建设，创新实施好文化惠民工程，谋划建设一批重大公共文化体育服务场馆，推动各类公共体育设施免费或低收费开放。

发挥我省文旅资源大省优势，加快建设郑汴洛世界级黄河文化国际旅游目的地，深入推进文旅文创融合发展。总结推广“中国节日”系列节目、河南博物院“考古盲盒”等成功经验，以创意与科技手段，不断满足群众品质化、特色化、个性化的文化旅游服务。

正观新闻·郑州晚报记者 董艳竹

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