2021是十四五规划的开局之年，也是两个一百年奋斗目标的历史交汇点。对于公立医院来说，实现高质量发展是“十四五”时期的核心主题和目标。建立健全现代医院管理制度，进行科学高效的管理，则是公立医院高质量发展的基础。作为河南省首家实现“东西南北中”一院多区全布局的医院，现代化的医院管理体系和管理能力对于郑医集团的高质量发展尤为重要。早在“十三五”规划期间，确立了集团化发展战略的郑州人民医院，已经把“创建现代医院管理典范，打造健康服务系统的标杆”作为发展愿景。经过几年的探索和实践，为一院多区管理明确了基调和思路，为打造“健康共同体，建设健康生态圈”的建设目标注入澎湃动力。

革除积弊，正本清源

为创建现代医院管理典范扫清障碍

从某种意义上讲，建成现代化医院和实现公立医院高质量发展一脉相承。以创建现代医院管理典范为目标，革除积弊、正本清源，是为医院发展扫除障碍的重中之重。因此，改革成为郑医“十三五”时期的主旋律，也成为郑医探索建立现代化医院管理制度的基础。在全面调研、解决问题的基础上，新一届领导班子确立了集团化发展、医教研协同、医防康协同发展战略，规划了“四大工程、十二大体系”重点发展任务。“十三五”期间，医院完成了职能部门机构和人事改革，构建了一支精简高效、结构合理、满足医院发展需要的行政管理队伍。同时试行以“聘任制”为核心的去行政化改革，择优选派医院中层干部和护理长管理队伍，为医院各项管理举措的落实夯实了根基。完成郑东院区、南部院区专业体系改革，为两个新院区能够在短时间走上健康可持续发展轨道提供了前提；完成了药学管理模式、临床营养管理模式、医学美容学科发展模式改革，进一步激发了学科发展潜力。历时三年完成了综合绩效改革，建立起一套适合医院发展、能够促进医院发展的、具有稳定性、操作性强、灵活公开透明的综合绩效管理体系。

一院多区管理

实行“管理一体化、服务同质化、联勤保障化、发展优质化”

“东西南北中”全面布局的实现，是郑医集团发展史的里程碑；一院多区集团化的架构，也是探索建立现代医院管理制度绝佳“试验田”。据悉，借鉴军队改革的思路，围绕“管理一体化、服务同质化、联勤保障化、发展优质化”的核心目标，郑医集团创新性地确立了“党委管总、总部主建、院区主站、联勤保障”一院多区战略。立足“和而不同”理念，确立“以协同为导向的同质化管理”、“以需求为导向的差异化院区定位和学科布局”两大战术，为一院多区管理探索明确了基调和思路。

多院区坚持院党委统一领导，实行以“聘任制”为核心的去行政化改革；建立同质化医疗质量体系，推行质量控制、服务标准同质化；建立一体化人事管理体系和一体化成本管理体系，打造同质化文化建设体系、一体化的信息化管理体系，为多院区协同发展提供保障。围绕差异化战术，在新建或融并院区前，进行充分的调研和可行性分析，确定院区定位和重点发展学科。

院总部分院区各担其责

孵化探索现代化医院管理机制

在这个架构下，院总部作为孵化器，孵化现代化医院管理理念和管理机制；分院区作为练兵场，探索多院区协同发展管理机制和业务管理模式创新，为推动公立医院实现高质量发展提供了更为广阔的平台。以南部院区为例，郑医集团在这里先行试点了以聘任制为核心的去行政化改革、门诊多学科诊疗服务模式、共享病区、“六师”协同，随后在其他院区逐步推广。同时建立学科发展评估和论证机制，实现特色专科的“有进有出”，在不断纠偏和强化的过程中打造具有院区特色的学科布局。经过两年多的实践，郑医集团已经探索出了一套适用于不用类型院区、科学高效、可复制、可推广的一院多区管理模式。

于2021年实现了整体合并的侨光医院和北林路社区卫生服务中心、整体融并的北院区，则为郑医集团打造打造社区和家庭服务体系提供了基础。北院区重点打造的老年医学中心、康复中心、职业病防治中心、高压氧治疗中心4大特色中心，是郑医集团专业发展的重要组成部分。而以侨光医院为平台，利用其编制管理医疗技术人员，探索组建医疗集团、护理集团；以北林路社区卫生服务中心为样板，建立具有郑医特色的家庭医生服务签约模式，把医院的健康服务向家庭延伸，真正打造“三级医院—一级医院—社区卫生服务中心—家庭”的分级诊疗健康服务网络，真正让群众在家门口享受到三甲医院的优质诊疗服务，提升群众的就医可及性和获得感。

郑报全媒体记者  邢进  通讯员  陈慧

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