2026年伊始，楼市调控释放重磅利好。财政部、税务总局、住房城乡建设部联合官宣，将支持居民换购住房的个人所得税退税政策延续至2027年底，为千万家庭的“安居梦”注入持久动力，让政策红利如春风化雨般浸润房地产市场。

政策接力 退税红利持续护航换房之路

此次续期的政策并非全新亮相，而是对原有支持措施的稳步延续与巩固。自2022年首次出台以来，这一政策历经两次续期，始终聚焦居民最迫切的住房改善需求，用真金白银的退税优惠，降低换房门槛。

根据公告，2026年1月1日至2027年12月31日期间，出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人，可享受个人所得税退税优惠。新购住房金额不低于现住房转让金额的，全额退还已缴个税；不足部分则按比例返还，政策设计兼顾不同收入家庭的实际情况，尽显精准施策的智慧。

值得关注的是，政策对交易细节作出明确界定：现住房转让金额以市场成交价为准，新房购房金额参考网签备案价格，二手房则以实际成交价格核算。这一清晰规范的认定标准，为政策落地扫清了执行障碍，让纳税人看得明白、办得放心。

多维赋能 激活楼市“换购链条”良性循环

在专家眼中，政策续期的意义远超简单的税费减免。陕西巨丰投资资讯高级投资顾问于晓明指出，这一举措既直接缓解了换房家庭的现金流压力，又打通了“卖旧买新”的关键环节，让一、二手住房市场形成联动效应。

对于持有住房未满5年或有多套房的家庭而言，退税政策有效降低了换房成本，成为激活存量房市场的“催化剂”。上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，政策的连续实施传递出稳定的市场信号，彰显了国家支持住房改善的坚定立场，为房地产行业从增量开发向存量更新转型提供了有力支撑。

与国家层面的退税政策相呼应，全国已有超50座城市同步推进住房“以旧换新”行动。深圳的“换馨家”活动联动房企与中介，为换房人提供“解约保护期”；郑州通过国有平台收购二手房，既帮助居民快速变现，又充实了保障性租赁住房供给；中山、龙岩等地则直接发放购房补贴与消费券，形成了上下联动、多点发力的政策矩阵。

便民落地 政策红利直达民生末梢

为让纳税人便捷享受优惠，政策明确了清晰的申请路径。符合条件的居民只需提供合法有效的售房、购房合同等材料，经税务机关审核后即可办理退税。同时，住建部门与税务机关建立信息共享机制，实时传递房屋交易备案信息，让数据多跑路、群众少跑腿。

从市场反响来看，政策效应已初步显现。无锡首批“以旧换新”试点项目成交表现亮眼，南京新房来访量与认购量显著提升，郑州试点首日就有64组存量房源通过初审。这些鲜活案例印证了换房支持政策的市场号召力，也让更多家庭看到了改善居住条件的希望。

从退税优惠到“以旧换新”，从信息共享到流程简化，一系列政策组合拳正在破解居民换房的痛点难点。随着政策红利持续释放，不仅将让更多家庭实现“小房换大房、旧房换新房” 的安居梦想，更将推动房地产市场朝着健康平稳的方向稳步前行，让民生温度与行业发展同频共振。 

记者 谢源茹

《郑州晚报》版面截图

主策：陈军进

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