时序更替，征程再启。2月9日，2026年郑州市城乡建设工作会议举行，系统总结2025年及“十四五”以来的工作成效，全面部署“十五五”时期及2026年的重点任务。

回首2025：多维发力 城乡建设交出亮眼答卷

全年新增入库153个城市更新项目，全市建筑业总产值达6217.5亿元，新建雨水管网32.43公里、污水管网14.1公里，全市建成公共充电设施4969个，指导建成公共停车泊位51160个……一个个关键数据，见证着2025年郑州城乡建设系统的奋进姿态。这一年，全市城乡建设系统坚持“三标”引领，深入开展局系统“五个提升”活动，全面落实省市任务部署，推动全市城乡建设事业取得新成效。

城市更新行动焕新赋能。全年新增入库153个项目，完成年度投资2051.53亿元。坚持“先体检、后更新”，围绕城市污水、排水防涝系统等4个专项开展深度体检，完成31个街道体检，覆盖面积约117.6平方公里。成功入选中央财政支持实施城市更新行动城市，争取了3年期最高10亿元补助资金，并出台了项目、资金及绩效评价管理办法。亳都·新象、磨街二期等城市更新项目开街运营，迅速成为彰显城市活力的网红新地标。编制印发《郑州市完整居住社区规划建设导则》，中原区湖光苑社区、管城区砖牌坊片区等8个项目入选全省完整社区建设优秀案例、城市更新重点项目，形成了一批可借鉴、可推广的实践成果。

基础设施建设扩容提质。全市82个在建市政项目稳步推进，迎宾东路、伏牛路等8个项目按期完工，漓江路全线亮灯，火车站东西广场地下人行联络通道南通道主体贯通。新建雨水管网32.43公里、污水管网14.1公里。渠南路雨水管网全线贯通，显著缓解西南片区排涝压力；“两区一河”综合整治等工程前期工作有序推进。全市建成公共充电设施4969个，完成率达165.63%；指导建成公共停车泊位51160个，超额完成年度5万个的目标。

建筑产业发展聚能升级。全市建筑业保持稳定增长，全年完成总产值6217.5亿元，约占全省总量的50%，同比增长3.3%。大力整治违法发承包、资质出借挂靠等乱象，开展资质动态核查，扎实推进“双拖欠”专项清理，修订建筑工人实名制管理办法，完成2024年度企业信用评价。大力推动“高效办成一件事”，上线建设项目开工和联合验收“一件事”。全面推行远程异地评标与“评定分离”，企业交易成本显著降低。

历史文化名城保护力度持续增强。建立健全名城保护政策体系，加快推进保护规划报批。依据已批复的二砂、国棉三厂历史文化街区保护规划，开展修缮审批试点，完成二砂文创园5栋历史建筑的修缮与活化利用。启动全市域老城区、老街区专项调查。

智能化绿色化转型提质增效。智能建造试点圆满收官。基本建成智能建造生态体系，探索形成具有郑州特色的工业化、数字化、智能化“三化融合”发展路径。举办第二届中国（郑州）建筑产业与智能建造博览会暨产业链供应链商洽会，实现签约金额17亿元。城市规划区全面执行绿色建筑标准，落实绿色建筑专项查验机制，建立在建绿色建筑项目台账，创新在全省范围内率先实施绿色建筑专项查验，确保绿色建筑各项技术指标得到全面落实。大力推进混凝土运输车辆新能源替代。

擘画“十五五”：锚定新目标 绘就现代化人民城市新图景

会议总结了“十四五”时期郑州市城乡建设事业发展成绩。过去五年，全系统坚持内涵式发展，城市更新取得重大突破；坚持重大项目引领，城市功能显著提升；坚持创新驱动，建筑业能级持续增强；坚持人民至上，群众居住条件切实改善。“十四五”规划目标任务全面完成，城乡建设事业迈上新台阶。

会议研究部署了“十五五”时期重点任务。全市城乡建设工作将以建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”为目标，以推动城市高质量发展为主题，以推进高效能治理为关键保障，以坚持内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线。

“十五五”时期，全市城乡建设系统将推动城市更新规划、政策和制度体系加快形成，城市更新可持续模式基本建立，城市路网体系更加便捷，重点易涝片区综合整治全面完工，新建成公共停车泊位15万个以上、电动汽车充电设施30万个以上，建筑业产值实现可持续合理增长，历史文化名城保护体系更加完善，打造具有时代特征、中原特色、国际风采的现代化人民城市，让城建根基更加坚实。

展望2026：部署九大重点工作 筑牢“十五五”开局根基

2026年是“十五五”开局之年，做好城乡建设工作意义重大。2026年城乡建设工作的总体思路是：加快实施城市更新，全面推进市政重点工程项目建设，实现建筑业产值可持续稳定增长，不断开创住房城乡建设事业高质量发展新局面，为实现“十五五”良好开局作出贡献。会议明确，2026年将着力抓好9方面工作：

一是加快探索城市更新行动新路径。坚持以城市体检为先导、以资金保障为支撑、以片区建设为重点，推动城市更新工作向纵深发展。

二是加快实现基础设施建设水平新提升。不断提升城市防洪排涝能力，持续完善城市路网体系，加强公共停车泊位和电动汽车充电基础设施建设。

三是加快打造建筑业高质量发展新引擎。完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动建筑业实现质的有效提升和量的合理增长。

四是加快构建安置房建设及城中村改造新模式。坚持机制创新与精准施策并举，全力破解难题、保障民生。

五是加快塑造历史文化名城保护和村镇发展新格局。坚持系统性保护与整体性发展并重，加大工作力度，促进历史文脉传承与乡村建设品质提升。

六是加快树立建筑绿色低碳示范新标杆。围绕城乡建设全链条减碳增效，系统推进发展方式绿色转型。

七是加快开创建筑工程管理新局面。坚持制度创新与科技赋能双轮驱动，全面提升行业监管与服务效能。

八是加快形成全面保障支撑新生态。系统夯实法治根基、深化平安建设、强化人才支撑，为行业高质量发展提供坚实保障。

九是加快谱写党建城建全面融合新篇章。强化党建引领作用，推动党建工作与城建业务同频共振、互促共进。

记者 成燕 安欣欣 文/图

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