最近，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商同时发布公告，宣布电信服务增值税率从6%上调到9%。这一消息引起了不少消费者的关注：难道每个月要交的话费又要涨了？

这事儿还得从国家的一项新政策说起。今年初，中华人民共和国财政部、国家税务总局发布《关于增值税征税具体范围有关事项的公告》（财政部 税务总局公告2026年第9号）。其中，规定自2026年1月1日起，在中华人民共和国境内，利用固网、移动网、卫星、互联网，提供手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入服务的业务活动适用的税目由增值电信服务调整为基础电信服务，对应增值税税率由6%调整为9%。

三大运营商为啥同时发公告说这事儿会影响收入和利润？看看他们最近的财报就明白了。

去年前三季度，虽然三大运营商的收入都不少，中国移动7947亿元、中国电信3943亿元、中国联通2930亿元，但增速都在下滑。更关键的是，受“提速降费”政策影响，每个用户平均花的钱也在减少。比如中国移动，每个用户每月平均消费从49.5元降到了48元。

当传统通信服务税率上涨，运营商的收入增速在下降，对于大家来说，最关心的则是自己的话费是否会涨价。

从我们最近的使用来看，话费仍和以前一样，没有增长，甚至还有一些优惠活动，可以薅薅运营商的“羊毛”。对此，河南省通信行业协会有关负责人也表示：“现在通信市场竞争太激烈了，谁先涨价谁就可能流失客户，在当前市场环境下，运营商很难把增加的成本直接转嫁给消费者。”

“三大运营商其实也意识到传统通信业务增长空间有限，正在积极开拓新业务，像云计算、大数据、人工智能等新兴业务，已经成为他们的重点发展方向。”数据也证明了这一点，去年前三季度，运营商在新兴业务上的收入达到1681亿元，同比增长近三成。其中云计算业务增长了94.8%，大数据业务增长了33.3%，显示出强劲的增长势头。该负责人表示：“虽然传统通信服务的税率涨了，但运营商正在通过转型寻找新的增长点，短期内话费大幅上涨的可能性不大。”

手机流量、互联网宽带已成为数字时代的基础服务。在此背景下，此次电信服务增值税税目适用范围的调整并不突兀。在一些业内人士看来，将手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入服务从增值电信服务类别调整为基础电信服务类别，与实际情况相符，也进一步明确了基础通信服务的公共属性。

记者 李冬生

《郑州晚报》版面截图

主策：刘国红

0