稳中求进、向新向优、发展新质生产力、做强国内大循环、培育壮大新动能、深化重点领域改革、扩大高水平对外开放、保障和改善民生……国务院总理李强在政府工作报告中提到的诸多“关键词”，对未来一件又一件国家大事细细谋划，每一条都与咱老百姓日常生活息息相关，也给未来描绘出一幅目标明晰的发展蓝图。

站在新起点，省会郑州将完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，加快提升国家中心城市发展水平，加快提升城市软实力、美誉度，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。

关键词【稳中求进】

去年是“十四五”收官之年，郑州市踔厉奋发、勇毅前行，初步核算，地区生产总值突破1.52万亿元、增长5.4%，规上工业增加值增长9%、增速居9个国家中心城市首位，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入增长2.3%，“挑大梁、走在前”的步伐更加坚定有力。

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，经济社会发展要求高、挑战多、任务重。今年郑州市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，固定资产投资增长5%左右，规上工业增加值增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，一般公共预算收入增长2%，进出口稳中提质，居民收入增长与经济增长同步。

关键词【全国统一大市场】

新的一年，郑州市将纵深推进融入和服务全国统一大市场。突出重点领域攻坚，深入落实“五统一、一开放”基本要求，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策，破除卡点堵点；推进要素市场化配置综合改革试点，实施“1+7+N”工作方案，推广智能招投标系统，打造统一市级信用平台，形成可复制推广的改革成果。

提升综合枢纽能级，加快机场三期、中国邮政航空枢纽等项目建设，办好第三届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛，深化“双枢纽”建设，新增国际航线5~8条，机场货邮吞吐量达110万吨。实施“品牌出海”计划，培育国际自主品牌，力争跨境电商交易额1800亿元以上，打造国家级跨境电商创新示范高地。

关键词【创新引领】

新的一年，郑州将突出创新引领，全面增强发展新动能。提升创新平台能级，高标准推动中原科技城“三合一”融合发展，提速中原医学科学城建设，加快超短超强激光平台等科技基础设施建设，支持在郑全国重点实验室攻克“卡脖子”技术。

强化企业创新主体地位，按梯度培育科技创新企业，入库国家科技型中小企业8000家以上；支持龙头企业组建创新联合体，加速培育科技领军企业。深入实施“人工智能+”行动，推进人工智能与重点领域深度融合，建设工业互联网公共服务平台，实施200个重点智能化改造项目，新增30个以上省级以上智能工厂（车间）；加快郑州人工智能计算中心二期建设，培育千亿级人工智能产业集群。

一体推进教育科技人才发展，支持郑州大学、河南大学“双一流”建设，推动哈工大郑州高等研究院等高校科研机构高质量建设；推进国家产教融合试点城市建设，建强相关产业学院，谋划建设网络视听大学（职业学院）。

关键词【现代化产业体系】

郑州市坚持产业立市，系统构建现代化产业体系。做大做强战略性新兴产业，支持富士康提质发展，加快合晶12英寸大硅片二期等项目建设；推动超聚变、紫光计算机等企业扩大规模，力争计算机整机产量超200万台；推动智能传感器产业高质量发展，力争电子信息产业规模突破9000亿元。

推动比亚迪、上汽智己等车企产能释放，支持宇通等企业推广新能源商用车，力争整车产量突破150万辆。依托中铁装备等企业，打造高端装备产业基地，培育5家以上龙头企业，力争规上装备制造业增加值增长6%以上。

大力发展未来产业，以创建国家未来产业先导区为统领，支持中原量子谷二期建设，谋划量子通信城域网；推动氢燃料电池汽车规模化商用，争创新一轮氢能应用城市；推动脑机接口科研成果在郑转化。

提质升级传统产业，实施“智改数转网联”和“六新”改造提升行动，加快义瑞高端铝基新材料等项目建设，推动耐火材料产业绿色低碳发展；支持食品企业延伸产业链，打造现代食品名城。

关键词【量质齐升】

2026年，郑州将拓展内需潜能，推动经济量质齐升。多维发力提升消费能级，实施提振消费专项行动，抓好相关试点城市建设，开展促消费活动1000场以上；推进“两圈一街”建设，推动胖东来郑州店等商业项目开业运营，加快山姆会员店等项目建设；鼓励本土品牌向高端化发展，释放公积金政策红利，稳定房地产消费。

持续拓展高质量投资空间，推进“双百工程”项目建设，加快郑州南站等在建项目进度，推动省市重点项目完成投资2000亿元；统筹推进20个制造业新型技术改造试点项目，工业投资完成1500亿元以上，签约亿元以上产业链项目2600亿元以上。

关键词【深化改革开放】

2026年，郑州将深化改革开放，激发发展动力活力。深化重点领域改革，谋划国资国企改革举措，推进国有经济布局优化；深化行政审批制度改革，提升“一网通办”深度，初步建成“免证明城市”，新增“无感审批”事项200项以上。

加快制度型开放，对接高标准国际经贸规则，打造全国领先的RCEP示范区；强化航空港、综保区、自贸区联动，推动新郑综保区10月底封关运行；加快“数智陆港”二期和智慧空港建设，建成智慧口岸物流系统。

增强外贸外资动能，培育新型外贸企业，推进服务外包示范城市建设；实施“企业出海”培育行动，力争有进出口实绩的企业达6000家以上，高新技术产品出口占比60%以上。

关键词【优化提升】

2026年，郑州将优化城市能级，建设现代化人民城市。推动城市内涵式发展，一体推进“四好”建设，开展城市更新行动，以三大片区建设为牵引，打造城市空间格局，新增入库项目45个以上，力争完成投资1200亿元；强化智慧化精细化管理，完成道路中小修50万平方米；推进公园城市建设，建设16个口袋公园，新增绿地100万平方米以上。

持续完善基础设施，推进高速公路“13445工程”，力争郑洛、郑许高速通车，焦平高速主线完工；加快G310等道路项目建设，攻坚渠南路快速通道等在建项目。新建3000个电动汽车公共充电设施、3万个公共停车泊位；新建改造供水管网40公里、供气管网50公里、供热管网15公里，完成主城区剩余1万户自备井用户水源置换。

关键词【乡村振兴】

2026年，郑州市将聚焦乡村振兴，加快农业农村现代化。扛牢粮食安全责任，改造新建高标准农田9.7万亩，实施粮油单产提升行动，建设31万亩高产示范区，确保粮食种植面积稳定在446万亩以上、产量29亿斤以上；建成中原粮储等项目，增强粮食储备能力。厚植都市农业优势，加快西部山区高山蔬菜基地建设，提升“菜篮子”保障水平。

打造宜居宜业和美乡村，学习“千万工程”经验，培育6个和美乡村先导区，打造50个和美村、100个富美村、200个洁美村。

关键词【绿色低碳】

2026年，郑州市将践行“两山”理念，擦亮绿城底色。深入推进黄河国家战略，落实相关规划纲要，加强地下水综合治理和河湖长制，打好蓝天、碧水、净土保卫战；推进大气污染综合治理，确保国、省控河流断面水质稳定达标，县级以上集中式饮用水源地取水水质达标率100%。

加快绿色低碳转型，实施碳排放双控制度，严控“两高”项目；新培育30家省级以上绿色制造体系企业，零碳工厂及园区各5家，单位工业增加值能耗下降4%以上。

关键词【文化繁荣】

2026年，郑州将提质传承创新，助力文化繁荣。加强历史文化保护传承，建立文化遗产保护督察制度，弘扬商都文化、黄河文化等特色文化。培育壮大特色文化产业，推动“唐宫夜宴”等本土演出提质，壮大“郑州有戏”IP；锚定“微短剧创作之都”定位，推动微短剧“出海”。

推动“文旅+”深度融合，擦亮城市文旅品牌，推动中岳嵩山、黄帝故里创建5A级景区；打造省级旅游休闲街区，做优企业研学旅游；实施入境游全球推广计划，拓展入境游路线。

关键词【民生福祉】

2026年，郑州市将坚持民生为大，增进民生福祉。促进高质量充分就业，开展“10+N”公共就业服务，发布用工岗位20万个以上，深化高校毕业生“1131”专项行动，组织创业培训4.8万人次以上，新增城镇就业12.9万人、农村劳动力转移就业2.5万人，实现“零就业家庭”动态清零。

办好人民满意教育，优化基础教育资源布局，新建、改扩建6所义务教育学校，新增学位9870个。深化健康郑州建设，推进医药卫生体制改革，构建分级诊疗格局。优化“15分钟健身圈”，推进全民参保计划，力争基本医保参保达1050万人。健全三级养老服务网络，织密“15分钟养老服务圈”，守护“一老一小”。本报记者 王红

《郑州晚报》版面截图

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